Zgodnie z wyżej wskazanymi ustawami pod pojęciem transakcji kontrolowanej należy rozumieć „identyfikowane na podstawie rzeczywistych zachowań stron działania o charakterze gospodarczym, w tym przypisywanie dochodów do zagranicznego zakładu, których warunki zostały ustalone lub narzucone w wyniku powiązań”.

W interpretacji tej skupiono się na analizie pojęć takich jak „występowanie działań o charakterze gospodarczym”, „identyfikowanie działań na podstawie rzeczywistych zachowań stron” oraz „ustalenie lub narzucenie warunków w wyniku powiązań”. Dopiero łączne wystąpienie ww. elementów oznacza, że podejmowane działania stanowią transakcję kontrolowaną.